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全省教育工作会议在杭召开 |
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2010-12-7 出处：校长室,语文组
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加快推进教育现代化 办好让人民满意教育
全省教育工作会议在杭召开
12月2日至3日，全省教育工作会议在杭州召开。这是继2000年2月全省教育工作会议之后，时隔10年召开的事关全省教育现代化的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，全面贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《国家教育规划纲要》），总结交流我省教育工作经验，部署实施《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《浙江教育规划纲要》），动员全省各方面力量积极推进浙江教育改革和发展，加快浙江教育现代化建设，努力开创浙江教育工作新局面。
省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善分别在会上讲话。教育部副部长郝平受教育部党组委派到会指导并讲话。省委副书记夏宝龙主持会议。省领导周国富、任泽民、陈敏尔、王辉忠、李强、黄坤明、葛慧君、茅临生、蔡奇、林恺俊、吴国华、龚正、郑继伟、陈德荣等出席会议。
赵洪祝指出，要充分认识加快推进教育现代化的重大意义。浙江素有耕读传家、重教兴学的优良传统。改革开放以来，历届省委、省政府高度重视教育工作，把教育摆在优先发展的战略地位。进入新世纪以来，我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，认真落实科教兴省战略和建设教育强省的决策部署，坚持教育优先发展、科学发展、创新发展，强调基础教育抓均衡，高等教育抓质量，职业教育抓结合，终身教育抓体系，紧紧围绕“公平、均衡、素质、质量、协调”等重点，不断推进教育强省建设，努力办好让党放心、让人民满意的教育，全省教育事业发展取得了重大成就。教育公平快速推进，教育发展更加均衡，学生素质得到增强，教育质量进一步提高，各级各类教育协调发展，教育国际化局面初步形成。接下去，我们即将进入“十二五”发展的新征程，这也是加快推进教育现代化的新征程。加快推进教育现代化，是加快经济发展方式转变、推进经济转型升级的迫切要求，是人民群众的强烈期盼，是新形势下浙江教育事业科学发展的内在需要。我们一定要站在建设中国特色社会主义伟大事业全局的高度，用发展眼光认识教育现代化，用战略眼光看待教育工作，进一步激发使命感和责任感，增强机遇意识和忧患意识，牢记教育是国计、也是民生，教育是今天、也是明天的深刻道理，不断深化对加快推进教育现代化重大意义的思想认识，真正实现从“有书读”向“读好书”的根本性转变，在全国率先建成教育改革创新引领省、教育国际化先行省、教育现代化示范省。
赵洪祝指出，省委、省政府制定的《浙江教育规划纲要》，是当前和今后一个时期指导我省教育事业发展的纲领性文件。这个规划纲要提出我省中长期教育改革发展的总体目标是：到2015年，基本实现教育现代化，教育发展水平位居国内前列；到2020年，实现教育现代化，建成教育强省，教育主要发展指标达到届时发达国家平均水平。我们要坚持以人为本，遵循教育规律，在加强薄弱环节上敢于攻坚克难，在发挥现有优势上勇于开拓创新，不断加快浙江的教育现代化建设。
赵洪祝强调，要牢牢把握教育现代化建设的工作方针和基本要求。坚持把教育优先发展作为教育现代化的前提。按照《国家教育规划纲要》的要求，通过建立健全体制机制，确保经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，使教育适度超前发展，更好地服务于社会主义现代化建设全局。要确保教育经费依法实现“三个增长”，确保全省财政教育支出占一般预算支出比例超过中央核定的比例，到2012年达到21%以上；确保全省各级财政教育经费支出比例高于现有水平，力争逐步提高；确保全社会教育投入增长比例高于同期地区生产总值增长比例。坚持把促进教育公平作为教育现代化建设的基石。要在促进缩小校际差距、支持农村和欠发达地区加快发展教育、加强对特殊群体的帮助和扶持上下工夫。进一步加大力度，明确重点，合理配置公共教育资源，向农村地区、贫困地区和民族地区倾斜，努力促进各级各类教育公平，让全体人民共享教育改革发展成果。坚持把提高质量作为教育现代化建设的核心任务。大力推进素质教育，切实加强教师队伍建设，完善教育质量保障体系。以促进人的全面发展、适应社会需要为根本标准，牢固树立以提高质量为中心的教育发展观，把提高质量摆在各级各类教育更加突出的位置。坚持把优化服务作为教育现代化建设的本质要求。面对当前我省经济转型升级的新形势、和谐社会建设的新课题、科技文化繁荣的新动态，教育战线和教育工作者要围绕中心，服务大局，不断增强主动为经济社会发展服务的意识和能力，为建设学习型社会提供服务，为全省科技进步提供支撑，为经济社会发展提供智力支持。坚持把深化改革作为教育现代化建设的根本动力。深化人才培养模式改革，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，建设现代学校制度。转变观念、先行先试、大胆创新，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育事业科学发展的体制机制，为教育事业持续健康发展提供强大动力。
吕祖善指出，要坚持以《浙江教育规划纲要》为引领，进一步转变教育发展理念。当前，我省正处在改革开放和现代化建设的关键时期，教育改革发展站到了更高的起点上，面临着新的形势和任务。省委、省政府根据《国家教育规划纲要》精神和浙江实际，制定了《浙江教育规划纲要》，明确了未来10年全省教育改革发展的指导思想和目标任务，提出了“促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务”的基本要求，确立了全面加快教育现代化进程，努力建设教育强省的总体战略。这是一份事关经济社会长远发展的纲领性文件。我们要准确把握内涵，精心组织实施，在实践中不断创新，切实把纲要确定的各项目标任务落到实处。在新时期新阶段，推进教育现代化，首先必须切实转变教育发展理念，全面贯彻党的教育方针，遵循教育教学规律，遵循人才培养和成长规律，牢固树立科学的教育观和质量观，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进学生全面发展作为教育工作的出发点和落脚点，大力实施素质教育，更加注重德育，更加注重能力培养，更加注重全面发展。
吕祖善强调，要坚持以公平优质为重点，办好人民满意的教育。加快推进教育现代化，必须把促进公平和提高质量作为两大重点，加快实现“有学上”、“有书读”向“上好学”、“读好书”的新跨越，解决好人民群众最关心的基础教育均等化问题，办好人民满意的公平优质教育。要办好更加规范的学前教育，逐步规范幼儿教育，着力提高幼儿保教质量，重点建设乡镇中心幼儿园，加强管理、加大扶持力度。要办好更加均衡的基础教育，进一步缩小城乡差距、区域差距和校际差距，进一步健全助学体系，切实解决好特殊群体孩子上学问题，大力加强优质特色高中建设，整体提高高中教育的办学水平。要办好更具特色的职业教育，坚持以服务为宗旨、就业为导向、质量为核心，面向市场办学，完善普职互通、中高等职业教育衔接、学历教育与职业培训并举、城乡一体发展的现代职业教育体系，造就一大批适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。要办好更高水平的高等教育，着力提高创新能力，争取更多高水平的科研成果；着力提高服务能力，包括人才服务、创新服务和科学决策服务，不断增强教育服务经济社会发展的能力；着力提高特色优势重点学科发展能力，增强学校综合实力，促进一流大学建设。要办好更加完善的其他各类教育，完善特殊教育布局，努力满足残疾儿童少年接受更多教育的需求；构建终身教育体系，满足人民群众“从摇篮到拐杖”的学习需要。要坚持以改革创新为动力，推动教育发展迈上新台阶。教育要发展，根本在改革，要继续把改革创新贯彻到教育工作的各个方面，突出针对性、系统性和协调性，以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力，努力构建充满活力、富有效率、更加开放的教育体制机制、促进教育科学发展，加快推进现代化。要深化教育体制改革，以承担国家多项改革试点为契机，积极推进，抓紧细化试点方案，认真做好各项试点的准备工作，加强对试点工作的组织领导。要完善教育投入机制，坚持政府投入为主，加大公共财政对教育的投入，鼓励社会资金以多种形式进入教育领域，建立完善多元化教育投入保障机制。要完善教师管理制度，把加强教师队伍建设作为教育发展的关键环节，完善教师素质提升和激励保障机制，吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。
郝平指出，浙江教育充满蓬勃的发展生机和活力，特别是勇于直面问题的精神、敢于推进教育改革的魄力，给大家留下了深刻印象。这些年，浙江教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，教育综合实力位居全国前列。教育发展为浙江经济社会发展提供了强有力的人才储备、智力支持和科技支撑。在全国教育工作会议召开之后不久，浙江省委、省政府高度重视，立即召开省委常委会和省政府常务会议，传达全国教育工作会议和《国家教育规划纲要》精神，专题研究全省学习贯彻《国家教育规划纲要》工作，行动迅速、部署周密、成效突出。浙江省委、省政府以全国教育工作会议精神和《国家教育规划纲要》为指导，认真制定《浙江教育规划纲要》，积极筹划召开全省教育工作会议，充分体现了浙江省委、省政府与中央保持高度一致的政治意识和大局意识。《浙江教育规划纲要》在坚持《国家教育规划纲要》20字工作方针基本理念的基础上，提出了“促进公平、提高质量、实现协调、增强活力、强化服务”的工作原则，体现了《浙江教育规划纲要》的前瞻性、战略性、针对性和指导性；把加快推进教育现代化作为今后一个时期工作主线，既符合浙江教育发展实际，也充分体现了浙江教育敢向发达国家教育水平看齐的雄心壮志。下一步，浙江要按照中央和省委有关要求，进一步推进教育优先发展战略，全力实现教育现代化；要以改革为动力，先行先试，努力把试点办成示范；要坚持育人为本，创新育人模式，大力推进素质教育；要使教育更好地适应服务浙江、服务区域、服务国家经济社会发展的需要；要引进优秀教育资源，培养国际化人才，扩大教育开放程度，不断提高浙江教育国际化水平。
副省长郑继伟在作会议总结时指出，贯彻落实全省教育工作会议精神，特别是赵洪祝、吕祖善重要讲话精神，深入实施《浙江教育规划纲要》，是当前和今后一个时期各级党委、政府的重要任务，也是教育系统的中心工作。全省上下要统一思想，切实加强组织领导，认真落实部门责任。要加快启动教育现代化评估，以此推进我省教育现代化进程。要积极推进国家和省级教育改革试点项目，努力做好“民办教育综合改革”这项重点领域的改革试点工作。要扎实抓好各级各类教育，学前教育要加大推进力度，中小学教育要更加突出素质教育，职业教育要着力提高办学质量和效益，高等教育要加快提升发展水平，继续教育和终身教育要重点构建教育网络体系，特殊教育要进一步完善结构和布局，努力实现全省教育科学和谐发展。
据了解，12月2日的大会以电视电话会议形式召开。省委常委，省人大常委会、省政协主要负责人，副省长；全省各市、县（市、区）党委或政府主要负责人，分管副市长、副县（市、区）长，教育局长；省、市有关部门负责人；全省高校党委书记或校长，部分在杭高校领导、基层学校和企业代表在主会场参加会议。全省各地还设立了101个分会场，各地党委、人大、政府、政协的负责人、有关部门负责人、各级各类学校及企业代表共8300多人在分会场参加会议。12月3日，与会代表围绕赵洪祝、吕祖善的重要讲话和《浙江教育规划纲要》进行了分组讨论。省发改委、省教育厅、省财政厅、省人力社保厅、杭州市人民政府、衢州市人民政府、海宁市人民政府、浙江大学、浙江工业大学、宁波职业技术学院等10个单位在会上作表态和交流发言。
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录入：卢成斌 审核：卢成斌 |
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