"五大战略"：指我市实施的城市化、工业兴市、旅游西进、开放带动、环境立市五大战略。 

　　"七难问题"：指我市连续6年开展破解"七难问题"工作，具体为困难群众生活就业难、看病难、上学难、住房难、行路停车难、办事难、清洁卫生难。2007年又将群众关注的"环境保护"、"食品安全"两个问题纳入"七难问题"范畴，形成"7＋2"新框架。 

　　"名城强市"：为"一名城四强市"的简称，指我市着力打造的文化名城和教育强市、科技强市、卫生强市、体育强市。 

　　"一城七中心"：市委十届二次全会提出杭州要全力打造"一城七中心"。"一城"指"生活品质之城"；"七中心"指国际旅游休闲中心、全国文化创意产业中心、长三角创新创业中心、长三角综合交通物流中心、长三角先进制造业中心、长三角现代服务业中心、浙江省经济文化科教中心。 

　　"联乡结村"共建活动：我市开展的"百团联百乡，千企结千村"共建活动，是"49100"帮扶工程的延伸与拓展。由市、县两级组织100个以上集团联系100个以上乡镇，1000多家企业结对1000多个村，共同建设新农村。 

　　"三位一体"方针：是我市工业发展战略方针，具体指提升发展优势传统工业、适度发展新型重化工业、大力发展高新技术产业。 

　　总部经济：指一个城市或地区利用特有的资源优势，吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产加工基地布局在具有比较优势的其它地区，从而形成合理的价值链分工。 

　　楼宇经济：指以商务楼为载体，通过开发、出租楼宇进行招商引资，从而引进税源，增加收入，带动区域经济发展的一种经济形态。 

　　三评西湖十景：2007年经过群众荐名、专家评审、公众投票、社会公示，我市确定灵隐禅踪、六和听涛、岳墓栖霞、湖滨晴雨、钱祠表忠、万松书缘、杨堤景行、三台云水、梅坞春早、北街梦寻为新的西湖十景。这是杭州历史上第三次推出"西湖十景"。 

　　新一轮十大工程：市委九届十一次全会和我市"十一五"规划《纲要》确定的新一轮十大工程，即新农村建设工程、工业功能区建设工程、现代服务业培育工程、综合交通建设工程、新城区建设工程、生态市建设工程、休闲之都建设工程、科技创新能力提升工程、文化名城建设工程、民生保障工程。 

　　亩产税收：是衡量纳税人税收贡献度的分析指标，是根据纳税人所占的单位土地面积（每亩）在一个会计年度所产生的税收收入的分析来衡量纳税人资源占用与税收贡献之间的关系，进而谋求有限土地空间税收效益的最大化。 

　　"一主三副六组团"：指我市构建的城市新格局。一主：主城；三副城：江南副城、临平副城、下沙副城；六组团：临浦组团、瓜沥组团、义蓬组团、塘栖组团、余杭组团、良渚组团。 

　　"城市有机更新"：原意是指对城市中已不适应一体化城市社会生活的地区作必要的有计划的改建活动，以推陈出新之法维护城市生态平衡，实现城市的可持续发展。杭州所提出的"城市有机更新"，其最大的特点就是传承历史、面向未来，其实质是走科学的城市化之路。 

　　"五纵六路"：从2006年5月开始，我市对古墩路、湖墅路、绍兴路与环城东路、东新路、新塘路6条市区五个纵向主要道路实施综合整治。整治道路总长25.03公里，2007年市"两会"前全面完成。 

　　"两口两线" 及扩大范围："两口"：大井立交入城口和德胜立交入城口；"两线"：德胜快速路(中东段)，留石快速路一、二期及石大线，"两口两线"总长50公里。"两口两线"扩大范围建设整治工程是指西湖区的"两纵三横"、拱墅区的沈半路、江干区的机场路、秋石快速路(石德立交-广济路)、石大线东延绕城高速公路沿线环境整治、杭长高速入城口及接线建设整治工程，"两口两线"扩大范围总长约45公里。 

　　"两纵三横"：该工程属"两口两线"建设整治工程扩大范围。"两纵"是指教工路、学院路，"三横"是指文一路、文二路、文三路。工程计划于2008年5月1日前全部完成。 

　　打造国内最清洁城市：市委、市政府提出，力争到2011年把市区打造成全市人民和国内外公认的中国最清洁城市，让杭州天更蓝、山更绿、水更清、花更艳，让老百姓喝得上干净的水、呼吸得上新鲜的空气、看得到郁郁葱葱的花草树木，显著提升人民群众的环境生活品质。 

　　"数字城管"：整合多项"数字城市"技术，再造新的城市管理流程，实现城市管理的信息化、标准化、精细化、动态化。 

　　杭州都市经济圈：都市经济圈是城市化发展到一定阶段的城市空间和经济组织形态。《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，构筑杭州都市经济圈，使之成为全省高新技术研究开发与产业化的核心区、现代服务业发展的集聚区。杭州都市经济圈是指以杭州市区为中心，以市域网络化大都市为主体，以德清、安吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等为节点，辐射嘉兴、湖州、绍兴三市的城市群。 

　　服务外包：指企业以价值链管理为基础，为了降低生产经营成本，将原本由自身提供的非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给外部专业服务提供商来完成的经济活动。 

　　"七大工程"：2007年我市实施"七大文化建设工程"。一是广播电视"村村通"工程。二是以构建"十五分钟文化圈"为目标的文化阵地建设工程。三是"东海明珠"和文化信息资源共享工程。四是以解决农民群众看电影难为重点、实施每月每村放映一场电影的电影放映工程。五是公共图书服务"一证通"工程。六是以"万场文化活动"为抓手的百姓文化服务工程。七是文化扶贫工程。 

　　"掘文化"：发掘本地非物质文化遗产资源，保护传统文化的多样性。其主要形式：一是对民间传统活动与工艺的发掘与开发；二是抢救、弘扬传统民间民俗文化；三是发挥民间艺人的作用，搞好"传帮带"；四是保护古村落、文物等环境。 

　　非物质文化遗产：指人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间，包括：口头传统，传统表演艺术，民俗活动、礼仪、节庆，有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践，传统手工艺技能等。 

　　健康城市：世界卫生组织（WHO）对健康城市的定义是："健康城市应该是一个不断开发、发展自然和社会环境，并不断扩大社会资源，使人们在享受生命和充分发挥潜能方面能够互相支持的城市"。开展健康城市建设活动旨在通过提高人们认识，动员市民与地方组织和社会机构合作，推进健康社会，采取主动策略，形成有效的环境支持和健康服务，推进健康社会、健康环境、健康人群的协调发展。 

　　"1278"污染整治：是我市实施的污染整治措施。"1"是指主城区环境质量改善工程；"2"是指杭州市境内钱塘江和苕溪两条流域的水环境保护工程；"7"是指杭州市级重点监管的7个区域的污染控制工作；"8"是指8大重点污染行业的污染整治工程。 

　　半山地区环境综合整治：以改善环境质量、保障群众健康、维护生态环境安全为目标，计划用4年时间，加快结构调整与基础设施建设，整治（关停搬迁）工业污染企业83家，拱墅区半山镇、康桥镇污水截污率达到75％，力争达到80％，余杭区崇贤镇污水截污率达到60％以上，大气环境质量力争达到二级水平，地表水环境质量达到V类水平，大气和水环境质量提高1个等级，使区域环境质量明显改善。 

　　生态市建设"1250工程"项目：2005年起杭州生态市建设选取农村生活污水处理、生活垃圾处理等12个重点领域，在每个领域内每年开展50个项目试点工作。 

　　"春风行动"：我市以"社会各界送温暖，特困职工沐春风"为主题的扶贫帮困救助活动的简称。 

　　经济适用住房：指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。 

　　廉租房：指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供配租的住房。廉租住房保障是指由政府通过租金补贴配租、实物配租、公房租金减免等方式，为解决城市低收入家庭住房困难而建立的一项住房保障制度。 

　　东海明珠工程：1995年，浙江省按国家文化部建设"万里边疆文化长廊"的总体要求，全面启动"全国万里边疆文化长廊浙江东海明珠工程"，采用新建和改扩建相结合的方法，以政府投资为主，加快建设国有文化基础设施建设，同时动员社会各界力量兴办综合性、多功能的配套文化设施。 

　　星光老年之家：民政部门开展的"社区老年福利服务星光计划"，把发行福利彩票所筹集的福利金一部分，用于资助城市社区的老年福利服务设施、活动场所的建设。 

　　"罗莎"：2007年第16号超强台风的名称。 

　　主城区税收属地征收体制改革：税收属地征收是指根据纳税人的生产经营地确定主管税务机关。主城区税收属地征收体制改革是指杭州市区（不包括萧山、余杭）企业实行税收属地征收、就地入库和税收在地统计的改革。 

　　省委"两创"总战略：即"创业富民、创新强省"战略，是省第十二次党代会作出的一项重大战略决策，是浙江今后一个时期发展的主战略。 

　　后工业化时期：一般按照人均GDP、第一二三产业产值比、制造业产值占总商品比重、人口城市化率、第一二三产业就业比等指标来衡量地区工业化进程。后工业化时期的显性标志有：一是科学技术尤其是高新技术的广泛运用。新工艺、新材料、新能源、新产品源源不断产生，技术进步加速进行。二是服务业成为增长最快的主导产业，尤其是生产性服务业加快发展。三是信息化成为技术进步和效率提高的新源泉，信息技术逐渐成为引领经济发展的主要角色。 

　　市域网络化大都市：指建立在市域范围内以中心城区、副城、组团、县（市）城和中心镇为节点，以交通、信息和市政公用事业设施等为网络，以要素和功能各具特色、有机联系、优势互补为动力，以城镇融合发展、共兴共赢为目标，多主体互动、多层次和谐、多特色互补、多空间拓展的网状结构城市形态。 

　　"杭州创新指数"：是在学习借鉴"硅谷指数"、"中关村指数"、"张江创新指数"基础上，结合杭州实际，依据科学的权重评价方法计算出的一个综合指数，旨在反映高新技术产业发展情况和变动趋势。"杭州创新指数"由六个分类指数构成，即创新环境指数、创新投入指数、创新主体指数、创新人才指数、创新成果指数和创新辐射指数。 

　　八大门类服务业：我市提出的现代服务业主要门类是大旅游产业、大文化产业、金融服务业、商贸与物流业、信息与软件业、中介服务业、房地产业、社区服务业。 

　　十大特色潜力行业：指疗养、演艺、美食、茶楼、化妆品、保健品、女装、婴童、运动休闲、工艺美术行业。 

　　旅游综合体：指在相当大的地域范围内（通常可达数平方公里），以房地产为基础，以高档酒店为载体，以一流的自然、人文、服务环境为前提，以高品质的、功能齐全的服务内容为根本，以旅游服务作为核心功能的一系列服务设施和内容的总称。 

　　"958"技术赶超计划：根据省委、省政府部署，2007年起组织实施"958"行业龙头骨干企业赶超计划：即在全省工业领域的9个重点行业中，选择50家重点企业进行创新能力重点扶持，每年组织实施80项左右的关键技术攻关。我市有32个"958"技术赶超计划项目，分布在电子信息、生物医药、轻工、食品等9个行业。 

　　科技孵化器：是以企业孵化工作场地和配套设施为依托，为科技人员和处于初创阶段的科技型中小企业提供必需的资源和服务，以降低创业成本，提高创业成功率，培育科技型企业和企业家的一种经济实体。包括创业服务中心、大学科技园、留学生创业园、农业科技企业孵化器等类型。具有集聚创业要素、转化科技成果、培育科技型企业等功能。 

　　"瞪羚计划"：是指高新技术企业发展培育的计划，培育对象为自主创新能力强、具有较高成长性、企业信誉良好的中小型高新技术企业。对经认定的"瞪羚企业"，政府将在企业融资贷款、科技项目申报、上市工作、建设用地等方面给予扶持和指导，帮助企业快速成长。 

　　"双百"计划：从2008年开始在全市开展争创百强外经贸企业和百佳创新型外经贸企业的活动，使之成为我市外贸提升和稳定发展的支撑点和增长源。 

　　空港经济圈：围绕杭州萧山国际机场，依托机场作为人流、货流、信息流节点作用，融合航空物流、国际商务、高新技术产业等，具有杭州特色、较强辐射带动能力和国际竞争力的临空型产业区域。 

　　"七共"：构建杭州都市经济圈要坚持"规划共绘、设施共建、产业共兴、品牌共树、市场共拓、环境共保、人才共享"，促进资源整合、产业整合、功能整合。 

　　山海协作："山"是指浙西南山区欠发达地区，"海"是指沿海发达地区。根据省委、省政府的部署，我市与衢州市对口协作，余杭区与衢州柯城区、富阳市与金华龙游县、萧山区与淳安县对口协作。 

　　"双对口"：我市对口帮扶四川省南充市脱贫工作、对口支援重庆市三峡涪陵库区移民安置工作。 

　　"二绕三纵五横"："二绕"：已建成的绕城高速公路和正在规划中的第二绕城高速公路；"三纵"：杭宁高速南庄兜立交-上塘高架延伸线-上塘高架路-中河高架路-钱江四桥-四季大道-绕城公路南线；临平(副城)-320国道-半山隧道-石桥路-秋涛路-钱江三桥-风情大道-绕城公路南线；绕城公路北线-九堡大桥北接线-九堡大桥-通惠路-03省道-绕城公路南线。五横：绕城公路西线-留祥路-石祥路-石大线-大井立交；绕城公路西线-文华路-文一路-德胜路-下沙-江东大桥-江东工业园区；绕城公路留下立交-天目山路-环城北路-艮山路-下沙；中兴立交-中兴路-机场路(江南大道)；绕城公路狮子口立交-之江大桥-钱江南部快速路-萧绍公路-绕城公路东线。 

　　庭院改善：背街小巷改善工程的延续和深化。计划从2008年开始，用3年时间，对5个老城区上世纪八九十年代建造、没有物业管理、近期又没大规模改造计划的旧小区环境进行改善，共涉及468个庭院、2614幢房屋、38.9万人口，将按"14+8"原则进行改善："14"是指道路平整、积水治理、截污纳管、立面整治、园林绿化、景观照明、城市家具、公厕改造、违建拆除、缓解交通"两难"、架空线"上改下"、平改坡、危房修缮、标志标牌的多杆合一；"8"是指缆线序化、楼道洁化、车棚改造、公用管线一户一表配套、增设休闲健身设施、公共活动空间设计、太阳能安装、晒衣架设置等8个结合，完善小区品质生活功能，打造和谐温馨的社区庭院。 

　　中山路综合保护与有机更新工程：遵循以民为本、保护第一、生态优先、系统综合、品质至上、节约集约、可持续发展的七大原则，打造"宜居、宜商、宜文、宜游"的"中国生活品质第一街"的定位，对街区历史遗存的整体保护和街区建筑、城市功能与产业有机更新。其范围以中山路为主轴，南至万松岭路口，北抵环城北路，东西向根据街巷（坊）的纵深程度适当外延，宽度100米至500米不等（不含清河坊二期保护范围）。 

　　"八小"行业整治：按照打造"国内最清洁城市"的部署要求，把加强食品"三小"行业（小餐饮店、小食品店、小食品加工厂）和公共场所"五小"行业（小旅店、小理发店、小浴室、小歌舞厅、小网吧）规范管理作为集中整治的重点，加强教育引导和监督管理，全面提升行业卫生管理水平。 

　　十大文化创意产业园区：是我市打造全国文化创意产业中心的重要举措，包括西湖创意谷、之江文化创意园、西湖数字娱乐产业园、运河天地文化创意园、杭州创新创业新天地、创意良渚基地、西溪创意产业园、湘湖文化创意产业园、下沙大学科技园、白马湖生态创意城。 

　　"区域限批"：指如果一家企业或一个地区频繁出现违反《中国人民共和国环境影响评价法》事件，环保部门有权暂停这一企业或这一地区所有新、扩、改建项目的环境影响评价审批，直至该企业或该地区完成整改。 

　　排污权交易：是指在污染物排放总量控制条件下，利用市场规律及环境资源的特有性质，在环保部门的监督管理下，各个排污单位在有关政策、法规的约束下进行排污指标的有偿转让活动。通过污染者之间的排放配额交易，以灵活的市场机制和较小社会治理成本实现污染物总量控制目标。 

　　"811"行动计划：我省从2008年开始实施的环境污染整治行动计划。"8"是指浙江的八大水系及运河、平原河网，"11"既指11个设区市，也指11个省级环境保护重点监管区。 

　　循环经济"770"工程：围绕发展资源节约型和环境友好型产业，建设一批循环型工业园区、一批循环型农业园区、一批循环型企业、一批"四节"(节能、节水、节地、节材)工程、一批循环型与节约型社区(村镇)、一批废弃物资源化利用与无害化处理工程、一批循环经济技术开发和应用工程等"7个一批"示范工程，组织实施70个左右具有一定代表性和推动作用的重点项目。 

　　"十免交十减半五减免"：是对持有《杭州市困难家庭救助证》的市区低保家庭、困难家庭在市惠民医院（市第三人民医院）就诊时推出的新政策。"十免交十减半五减免"即：免挂号费、诊疗费、注射费、血常规检查费、尿常规检查费、大便常规检查费、煎药费、心电监护费、输氧费、抗肿瘤化学药物配置费；减半收取血液透析费、急诊观察床位费、住院床位费、住院护理费、门诊手术费、住院手术费、X线透视费、心电图检查费、脑电图检查费、B超检查费；减免20%收取自制制剂费、减免30%收取检查费、放射费、检验费、治疗费。 

　　"4050"失业人员：经失业登记的女40周岁以上、男50周岁以上的人员。 

　　绿色出行：2007年6月1日，中国国际民间组织合作促进会和美国环保协会与北京、香港、上海等20个城市的民间组织共同发起了"绿色出行联合行动"，希望人们在出行的时候，尽量选择人均耗能和排污都较低的公共交通、骑自行车、步行等方式，提高出行的"绿色等级"。 

　　健康行为形成率：指已形成健康相关行为的人数占被调查人数的百分比。外显健康行为：包括饮食的定时定量、适当的体育锻炼、不吸烟、不过量饮酒等；内在健康行为可表述为情绪愉快、关系和谐、人格统一、适应环境、有自知之明等等。