来源:天津教育（2009-5）  
  
        
　　义务教育学校现代化建设项目，从去年刚一启动就备受关注。全市的1400多所小学和初中，谁都希望能够乘势而上，因为这的确是义务教育获得新发展的一个重要机遇。但是，由于这个项目的实施标准所确定的100条“要点”，都成了必须“达标”的刚性底线，不再用传统的“加权”方式验收，于是又引发了空前的热议。原因很简单，以此优势“替代”彼弱势，甚至“一白遮三丑”，肯定是不行的。因为实施这个项目，就是要让义务教育再变个样儿。所以，整个实施过程应该是用现代化理念推进现代化发展。在这个过程中，学校不仅要树立这个新理念，还要用它审视“要点”，研究“要点”，扎扎实实地从自身做起，推进全市义务教育的发展产生质的变化。 
　　一要用新理念充分发挥办学条件的作用。这些年，义务教育的定位已经非常明确，它作为政府的一项公共服务，理应更多地考虑如何均衡配置资源，以体现教育公平。为此，以“实用、够用，适度超前”为原则，全方位确定了近五年的配置标准。但是，配置到位以后，还有很多工作应该及时跟上来。例如，如何营造学校环境的文化品位，如何保证教学装备的使用效益，如何提高生活服务的质量等。做好这些事情，就是想让更多的学生能够“享受”这些资源。在一定意义上，充分“享受”教育资源，才是更为深刻、更贴近实质的教育公平。当然，做好这些事情，还有不少“学问”。  
　　这几年，校舍大了，教室多了，操场新了，校园绿了，这些“外在”的变化，确实能让群众“叫好”。可是，学校不能只满足于“外在”的变化，还应该追求“内在”的升华。这“内在”的升华，就是开发环境育人的特殊功能，提高环境建设的文化品位。要实现这个目标，必须进行总体规划、合理布局，力争每个“小环境”的教育内容和风格，既能与“大环境”的文化建设协调一致，又能展示各自的特色。 
　　这几年，从实验设备到信息网络，从活动器材到图书资料，不仅配齐全了，而且上“档次”了。应该说，为了保证学生在实践中学会学习，在探究中体验创新，教育部门加强教学装备的用心良苦。因此，仪器设备不能“装”起来，而要“摆”出来；专用教室不能“关”起来，而要“用”起来；图书资料不能“收”起来，而要“转”起来。总之，只有学校的教学装备在充分的使用中产生充分的效益，良苦的用心才能变成良好的效果。 
　　这几年，冬天的供暖，夏天的防暑，日常的饮水、如厕，无不进行着深度的改善。这大概是现代社会给现代学校的重要启示。仅以如厕为例，从“茅房”到“洗手间”甚至“化妆间”，“飞跃”的跨度真有点儿让人看花眼了，但是这个“飞跃”确实已经在大家的眼前一掠而过。其实，“一掠而过”的就是生活服务正在走向“舒适”。学校也是一样，要从“舒适”出发，尽量让人“舒适”。 
　　二要用新理念全面提升学校管理的能力。学校管理是个非常复杂的问题，有人还用“系统工程”来定义它，都是为了突出这个事儿的特点。但是，再“复杂”、再“系统”，总会有个“魂儿”。这个“魂儿”就是办学思想。无论学校过去如何，现在还是应该结合各自的实际，确立推进素质教育、突出时代特点、体现创新精神的办学思想。当然，要拿出一个十分精辟的表述，就需要千锤百炼。归纳得平实一些、简洁一些，还是不难做到的。关键是要让教师和学生知道学校的办学思想并理解它、认同它，这样才能使学校的（或者说校长的）办学思想，变成全校的一致追求和共同行动。  
　　在明确办学思想的基础上，制度建设、民主管理和交流合作，也是建设现代化学校的重要元素。用严格而完善的制度去管理人、财、物、事，工作才会更加规范，局面才能更加稳定。主动争取群众的支持，接受群众的监督，不仅有利于学校的发展，也有利于校长的成长。这里的“群众”原来特指学校的教师和员工，现在还要扩大范围。随着人们民主法制意识的不断增强，还要把学生及其家长、社区居民吸收进来。重大事项多请他们听听，找他们议议，决策就会在民主中更科学。一些工作多向他们讲讲、让他们看看，监督就会在民主中更有实效。开放的社会大背景，为学校提供了一个全新的发展路径，那就是在交流中合作，在合作中共赢。这几年，区县都建立了合作学区。借助这个平台，学区内部实现了优势互补。资源可以共享了，教研可以统一了，活动可以联合了，差距自然也就缩小了。学校真的应该主动参与其中，赢得共同发展。此外，学区还要关注社区，使二者能在互助中互动，在互动中互助，一起建设学习型社区。这几年，不少学校开始有意识地和兄弟区县、省市乃至发达国家、地区的学校建立联系，或“走出去”，或“请进来”，互联网又为他们拉近了距离，可谓受益匪浅。如果每所学校都能有这样的视野，义务教育的发展一定还会在开放中提速。  
　　三要用新理念大力推进教师队伍的成长。教师队伍的专业水平，直接关系教育的改革和创新。这话是口号，更是至理。因为这支队伍的整体结构、综合素质和发展机制，无时无刻不在影响着均衡发展和办学质量。仅仅靠评出几所“名校”、推出几位“名师”，显然无法适应如今这个形势。所以，要从“专业”的角度思考这些问题。 
　　在“整体结构”上，学校的“中、高级专业技术职称教师所占比例，应该达到或接近本区县平均水平”，就是一种政策引导。不能“达到”，也应该“接近”。学校要“有一支人数不少于教师总数30%的骨干教师队伍，有区县级以上学科带头人”。如果说，前者可以理解成“校级”即可，那么后者则不能“将就”了，非“区县级”（或“市级”）是不行的。这就要求区县必须重视每所学校，该配备的要配备，该培养的要培养。如果再搞点儿“流动”，就会更有利于“均衡”。 
　　在“综合素质”上，一定要和义务教育的任务挂上钩。作为人生的奠基工程，“底子”打得好坏，教师至关重要。特别是职业道德、教育能力这两个方面缺一不可。教师随时随地在给学生做榜样，潜移默化之中体现出来的是社会责任。谁能说这是小事儿呢？至于教师既能完成教学任务，又能指导课外活动，正是课程改革需要他们具备的基本能力。谁又能说没有也可以“对付”呢？ 
　　在“发展机制”上，应该变“要我学”为“我要学”。专业发展不只是个新词儿，更是个新事儿。它新就新在“发展”应该是主动的、自觉的。要有上面布置的“培训”，更要靠下面自发的学习。学习包括反思和交流，还包括读书和研究。每人都应该有个自我发展的“目标”和“计划”，即使是近期的，也要能保证学习的针对性和实效性，也会加快专业成长的步伐。 
　　四要用新理念全面落实素质教育的要求。十年来，从中央到地方，关于素质教育的会议和文件始终没有间断，及至作为法律规定，又写进了新修订的《义务教育法》。可见国家是何等重视、何等关心。还说这十年，取得的进展当然不能否定，但存在的问题每个人的心里都有数。所以，这回坚定不移地拿起了素质教育这把“尺子”，去评估学校的教育质量。既不看统考排在第几位，更不看升学时有多少学生进“重点”，而是把巩固率、合格率作为考量标准，把全面发展的基础要求作为测评要素。就是人们最关注的教学“质量”，也选取了学习愿望、学习兴趣、学习方法、学习能力等学生的基本学习“素质”，并纳入《义务教育法》的最新目标：独立思考能力、实践能力和创新能力。 
　　要说这些事儿，说难也难，说易也易。例如，在学校里开齐、开足课程，按照课表上课；在教师中控制“加班加点”，鼓励实干、巧干；在评价时改革考试办法，保护学生自信；在课堂上推进高效教学，提倡精讲多练；在学生中普及课外活动，培养兴趣特长等，谁都能够做到，可很多人也会打“折扣”。于是就有人“左顾右盼”，还有人“向下攀比”。一句话，就是怕自己“吃亏”，真是“非不能也，而不为也”。这回大家都面对同样一把“尺子”，真要抓住这个机遇，尽力把应试教育“挤”出学校，用心让素质教育兴旺起来。过去，大家也曾经有过这样的设想和希望，其实这些新理念就是科学发展的理念。我们的义务教育只有以此为指导思想，才会在科学发展中走向现代化。